住建部：技術負責人 須為一級或二級注冊建造師且有工程業績，建造師含金量大漲！

2022年2月，住建部發布關于《建筑業企業資質標準（征求意見稿）》等4項資質標準公開征求意見的通知。

此外，根據中華人民共和國第十三屆全 國人民代表大會常務委員會第三十五次會議于2022年6月24日的決定：任命倪虹為住房和城鄉建設部部長。新標準正式落地為期不遠。

根據征求意見稿來看，新的建筑業企業資質標準改革變化非常大：

特別級資質轉變為綜合資質；

施工總包一級資質轉變為總包甲級；

施工總包二級、三級轉變為總包乙級；

專包一級轉變為專包甲級；

專包二級、三級轉變為專包乙級。

技術負責人須為一級或二級注冊建造師且有工程業績

   征求意見稿新增一條：“技術負責人須為一級或二級注冊建造師且有工程業績”，此前技術負責人有職稱就可以，現在得有證書和業績了。此外，取消了對職稱人員和技工人員的要求，為企業減負。

建造師數量變化如下：

   綜合資質需要的一級建造師人數和原來一樣（一級建造師50人以上），但是提出了新申請綜合資質的，企業應具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上，并且2項對應專的一級注冊建造師均不少于 20 人。

   施工總承包：由原來的三級資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人），改成了甲級需要10個一級建造師，乙級資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人）。

   專包：由原來的三級資質需要3個建造師（其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務和港口與航道4人、核工程6人），改成了甲級需要5個一級建造師，乙級資質需要3個建造師。

根據建市[2016]226號文件規定：除各類別 低等級資質外，取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。

資質改革對企業的影響

   原資質標準要求技術負責人具有職稱或者建造師執業資格，改為由建造師擔任。征求意見稿要求技術負責人為一級或二級注冊建造師且有工程業績，接下來，有良好業績的建造師含金量將大漲。

   取消職稱人員、崗位人員、技術工人，理論上申請新的施工資質無需再配置職稱人員，為企業進一步減負。

  原特別級施工總承包企業的改革紅利很大，改革后的綜合資質企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務，民營特別級企業在承接鐵路、港航、水利等基礎設施領域業務時，至少在資質問題上不再有障礙。

  原先的一、二、三級壓縮至甲、乙兩級后，各個等級的承接范圍和影響力差距更大了。在改革后的甲級資質可以承接本類別內所有規模的項目，相當于改革前的特別級資質。

  甲級資質承接范圍擴大后，其升級標準和辦理難度必然也會相應提升，以前資質根 個等級劃分，升級所用的人員和工程業績相對平緩，而將來企業要從乙級資質直接升級至甲級資質，所要面臨的挑戰會更高。

  原二級企業原來的競爭優勢不復存在，改革后與三級企業合并為乙級資質，市場競爭會十分激烈。

  部分專包企業直接成為施工總承包企業，改革紅利也很大。如鋼結構專包資質將并入建筑工程總承包資質。